Čo hrozí sociálnym podnikom na Slovensku?
Realita, o ktorej sa nehovorí.

Otázka, čo hrozí sociálnym podnikom na Slovensku, nie je teoretická – dotýka sa konkrétnych ľudí so zdravotným znevýhodnením a ich pracovných miest. A mali by ste spozornieť.

Na prvý pohľad to môže vyzerať ako technická zmena zákona. Úprava paragrafov, administratívne detaily, legislatívny proces, ktorý sa týka „len“ úzkej skupiny subjektov. V skutočnosti však ide o tému, ktorá má priamy dopad na ľudí, ktorí majú na otvorenom trhu práce najťažšiu štartovaciu pozíciu: osoby so zdravotným znevýhodnením, znevýhodnené a zraniteľné skupiny.

Sociálne podniky nie sú bežné firmy. Ich zmyslom je vytvárať pracovné miesta tam, kde to komerčný trh často nerobí – a zároveň fungovať transparentne, s povinnosťou reinvestovať zisk do spoločensky prospešného cieľa. Podľa rezortu práce je na Slovensku viac ako 600 registrovaných sociálnych podnikov a spolu zamestnávajú približne 8 600 ľudí.

V roku 2025 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR zverejnilo informáciu o návrhu novely pravidiel pre integračné sociálne podniky. Cieľom má byť obmedziť zneužívanie systému, no zároveň zachovať podniky, ktoré reálne pomáhajú ľuďom so zdravotným či iným znevýhodnením.

Podľa zverejnenej informácie sa v návrhu spomína aj tzv. „udržanie“ zamestnanca po skončení podpory. Pri bežne znevýhodnených zamestnancoch (ak sa poberá príspevok 1 rok) má nasledovať udržanie aspoň 6 mesiacov bez príspevku; pri značne znevýhodnených (ak sa poberá príspevok 2 roky) má nasledovať udržanie 1 rok. Ak sa to nepodarí, návrh počíta s povinnosťou vrátiť pomernú časť príspevku. V praxi je rozhodujúce finálne znenie a najmä to, ako sa bude pravidlo uplatňovať v reálnych životných situáciách.

Ďalšou citlivou témou je pracovná asistencia. Rezort práce uvádza, že po novom má posudkový lekár úradu práce posudzovať schopnosť človeka vykonávať konkrétnu pracovnú pozíciu a aj to, či potrebuje asistenta. Pri ľuďoch so zdravotným znevýhodnením bude preto kľúčové, aby posudkový systém fungoval rýchlo, odborne a predvídateľne.

Do verejnej debaty sa dostala aj DPH. Tu treba byť presný: Finančná správa stále uvádza zníženú 5 % sadzbu DPH pre registrované sociálne podniky pri splnení zákonných podmienok. Zároveň však rezort práce uvádzal, že sa pripravuje návrh na zmenu DPH a finálne rozhodnutie má oznámiť Ministerstvo financií. Kým nebude jasné finálne znenie, je fér hovoriť o DPH ako o návrhu a riziku – nie ako o hotovej a nevyhnutnej realite.

Prečo na tom záleží? Lebo každé sprísnenie pravidiel – či už cez vyššie riziko vracania časti podpory, zmeny v posudkoch alebo obmedzenia pri zákazkách – sa môže premietnuť do jednej základnej otázky: koľko pracovných miest pre znevýhodnených ľudí dokážeme udržať.

go-ok je príklad toho, že sociálne podnikanie dokáže byť dlhodobo zmysluplné: vytvára pracovné príležitosti pre ľudí so zdravotným znevýhodnením a buduje projekty ako HendiKup, ktoré spájajú kvalitu, tvorbu a dôstojnú prácu. Presne takéto organizácie potrebujú stabilné a férové pravidlá – a verejnú diskusiu postavenú na faktoch.

Poznámka: Legislatívny proces ešte nie je ukončený. Finálna podoba prijatých opatrení sa môže od aktuálnych návrhov líšiť.

Zdrojové dokumenty (overiteľné verejné zdroje):
MPSVR SR – informácia o návrhu novely, Finančná správa – sadzby DPH a podmienky 5 % pre RSP, Zákon o petičnom práve (Slov-Lex), Rokovací poriadok NR SR – vybavovanie petícií (§ 133).